联合国发布了联合国首个残障人社会公正指引。联合国制定这一文件的目的是帮助全球的残障人士更好地享有司法保障。
联合国将这一文件形容为“具有突破性意义的文件”。这一文件包括十项原则,其目的是帮助全球的残障人士享有社会公正。这意味着残障人士可以像其他人一样,按照国际标准便利地获取司法保障。
在联合国系统中,残障人权利特别报告人、残障人权利委员会和秘书长残障和无障碍问题特使是三个负责处理残障权利的机构。这三个机构联合发布了这一指引,以期帮助各国旅行现有义务,确保残障人士获得有效的司法保障。这一指引应对的是残障人士在平等获得司法保障的过程中所面临的困难。有许多因素可以造成此类困难。比如,法院和警察局缺乏无障碍设施;法官和警察认为残障人士没有参与法律程序的能力,或没有与律师沟通的能力。联合国残障人权利特别报告人Catalina Devandas指出,我们想要帮助各国消除障碍和平行的制度,使所有人都能获得现有的保障和权利。
这一指引包括的十项原则是:
1.所有残障人都有法律行为能力,因此不得以残疾为由拒绝任何人诉诸司法的权利;
2.设施和服务必须普及无障碍,以确保残障人在不受到歧视的情况下诉诸司法的权
利;
3.残障人,包括残障儿童,有权获得适当的程序性便利;
4.与其他人一样,残障人有权以无障碍方式及时获得法律通知和信息;
5.与其他人一样,残障人有权享受国际法承认的所有实质性和程序性保障。各国必须提供必要的便利,以保证正当程序;
6.残障人有权享有免费或可负担的法律援助;
7.与其他人一样,残障人有权参与司法工作;
8.残障人有权就侵犯人权和犯罪行为提出申诉或提起法律诉讼,并有权要求对申诉进行调查并提供有效的补救措施;
9.有效和有力的监测机制在支持残疾人诉诸司法方面发挥着关键作用;
10.司法系统的工作人员必须要接受残障权利和意识培训,尤其要保障残障人的司法权利。
残障人权利委员会主席Danlami Basharu认为,这一指引是对国际人权法的重要贡献,是对所有人获得司法的必不可少的保障。“这一指引使各国首次获得了设计和实施保障残障人司法权利制度的实际原则。无论在这一过程中这些制度发挥着怎样的作用,这一指引都将使其符合《联合国残障人权利公约》和其他国际性标准。”
多方共同制定的原则
这一指引是由残障权利专家、残障人组织、各国政府、学者和其他相关人士共同制定的。这些原则已得到国际残疾联盟和国际法学家委员会的认可。
“我们相信,通过这一指引,我们提供了许多司法制度中缺乏的一大根本性理念,即残障融合。”联合国秘书长残障和无障碍问题特使María Soledad Cisternas Reyes说:“这一指引是非常有价值的工具,必将使所有人在司法制度中受益。我们想帮助残障人如同参与社会生活那样参与到司法制度中来,并享有人类应享有的所有人权。”
译自:Newzhook
1st September 2020
https://blogs.bmj.com/bmj/2020/09/01/covid-19-is-magnifying-the-digital-divide/
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