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春鸭 (Spring Duck)

布雷达——欧洲无障碍城市的典范

作者:Emily Yates

译者:春鸭

上个月我到了布雷达,我想看看这座荷兰城市为什么最近被授予了“2019无障碍城市奖”。到达布雷达车站后,我改变了以往的旅行方式。我没有叫出租车,而是自己驾着轮椅走了两公里,去了预定的酒店。我想看看这座城市是否也像大多数城市一样,缺乏供轮椅使用的无障碍道路。


布雷达的人口将近20万,在神圣罗马帝国时期是个重要的中心城市。通常来说,自驾轮椅出行对我是噩梦般的体验,尤其在布雷达这样的欧洲老城里更是如此。中世纪建成的城市中心,鹅卵石铺地的市场无论如何都是导致轮椅轮子破损以及轮椅使用者压疮的罪魁祸首。


平均而言,目前残障人每月的生活成本大约是583英镑,这要高于非残障人的生活成本。在残障人的生活开支中,出租车费是很大的一块。因为无法便利的使用公共交通,残障人不得不经常打车出行。残障人的旅行费用同样很高。在没有无障碍的廉价旅社,没有无障碍房间,或者无法克服早餐所遇到障碍的情况下,残障人不得不选择高价的无障碍酒店。此外,如果损坏了酒店的设施,又不幸伤到了自己,赔偿损坏设施的费用和医疗费,再加上因为无法便利出行所产生的恐惧感和孤立感,城市留给残障人的也就只有无助和焦虑了。


但是在布雷达,这个问题得到了很好的解决。市政当局把市中心大广场、大教堂市场和教堂附近的鹅卵石都砌了起来,把这些鹅卵石切成宽条,再倒转过来铺在地面上。这样就出现了行动不便的残障人盼望的平展的地面,而且和从前一样美观。伴随着清新的空气,我穿过了瓦尔肯伯公园平坦且被拓宽了的道路。早上,当商店开门时,店主们会在门口摆上便携式坡道,欢迎残障和非残障的顾客们(这在英国是很罕见的)。布雷达的公交司机接受了残障意识培训,所有的公交车和公交站也都做了无障碍改造。


我入住的酒店专门为残障客人安装了健身和理疗设施。酒店的无障碍房间设置了低位的衣柜和镜子,轮椅可进入的淋浴间和座浴。酒店的大门安装了摄像头,当客人到来时,大门会自动打开。布雷达市政府还计划在从火车站到市中心的道路上铺设盲道。


在过去的20多年里,布雷达有800多家商店和酒吧接受了无障碍通道检查。2017年,布雷达的城市网站实现了针对包括感官障碍人士在内所有人的完全无障碍,还有25家针对居民和旅游者的网站也做了无障碍改造。马斯特博什是布雷达的林区,如今这片绿色的世界也成了轮椅可自由进出的无障碍天地。每隔两年,布雷达都会举办名为ParaGames的体育活动,这是全欧洲的一项面向残障人士的大型体育活动。


马塞尔·范·登·梅森伯格是轮椅使用者,他长期以来一直致力于推进布雷达的无障碍道路改造。梅森伯格说,布雷达的无障碍成就不是一朝一夕取得的。从1990年后,布雷达市就开始全面地推进城市的融合事业。在当地一家名为“平等布雷达”的基金会的帮助下,布雷达市审查了所有新制定的计划和倡议。梅森伯格说:“有很多人认为无障碍城市奖意味着布雷达是欧洲无障碍化最高的城市,但事实并非如此。这一奖项其实并不涉及这一点。这一奖项奖励的是为了提升城市无障碍化所做的努力,以及各方在努力过程中的通力合作。我们已经做了很多,但仍旧有很多要做。”


卡雷尔·多勒肯斯是布雷达从事无障碍工作的公务员。他说,各方合作的意愿才是获奖的原因。“我们建立了包括大学专业人员、市政工作人员以及残障人士在内的广泛的工作网络。”多勒肯斯说:“有时我们会争论,有时我们会因为面临的限制和项目的实际情况而愤怒,但不管怎么样,我们之间一直保持着沟通和联络。现在,我们的网络已经有了很大的影响。”


在关注通道的无障碍问题之后,布雷达的无障碍工作团队又将工作重点扩大到了推进数字化交流和包括感官和学习障碍人士在内的融合资源上。布雷达市议会一直在推进针对所有文件的无障碍阅读法规,此外,如果现在有组织想在布雷达组织活动,就一定要遵守布雷达已有的各项无障碍规定。


梅森伯格对布雷达所取得的无障碍成就大感欣慰,但对今后的发展以及公众残障意识的提升却保持着现实的态度。“酒吧和俱乐部的保安人员需要培训,”梅森伯格举例说:“有时候他们会把残障人拒之门外,因为他们会把行动异常的残障人当做酒鬼,而不是残障人。”


的确,缺乏残障意识对社会融合的负面影响就像缺乏无障碍通道一样。只有坡道和自动门是没有多大意义的,除非这样的硬件设施能和社会信心,友善的气氛以及平等对待残障客户的愿望等现代残障意识结合起来。不过无论如何说,布雷达的方向是正确的。


多勒肯斯说:“世上没有残障人,有的是残障的生活环境。”

注:本文作者Emily Yates是生活在格拉斯哥的一位新闻工作者,无障碍顾问和倡导者。

译自:The Guardian UK

28th May 2019

https://www.theguardian.com/cities/2019/may/28/people-arent-disabled-their-city-is-inside-europes-most-accessible-city

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